邵陽(yáng)新聞網(wǎng)5月20日訊（通訊員 周群）近日，為深入推進(jìn)依法行政，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能，邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦制度建設(shè)與流程優(yōu)化，出臺(tái)多項(xiàng)舉措，為規(guī)范行政執(zhí)法、保障公平公正提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

針對(duì)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不清的問(wèn)題，該局制定《關(guān)于進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)》，首次以制度形式厘清黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室與綜合執(zhí)法支隊(duì)分工負(fù)責(zé)的 “三位一體” 監(jiān)督體系。明確涵蓋規(guī)范性文件審核、重大執(zhí)法決定法制審核等 9 類監(jiān)督方式，細(xì)化各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查等環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，形成 “縱向到底、橫向到邊” 的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

隨著綜合行政執(zhí)法改革深入，原有行政處罰制度已難以適應(yīng)案件量激增的現(xiàn)實(shí)需求。為此，該局啟動(dòng)制度修訂工程，重點(diǎn)優(yōu)化案件審核流程：將黨組集體討論案件的罰沒(méi)款標(biāo)準(zhǔn)從 10 萬(wàn)元提升至 20 萬(wàn)元，剔除 “四大安全” 類案件減輕處罰的硬性上會(huì)要求，明確單筆罰沒(méi)低于 1 萬(wàn)元的案件可簡(jiǎn)化程序。同時(shí)創(chuàng)新建立同類案件類比臺(tái)賬，通過(guò) “大數(shù)據(jù) + 個(gè)案差異” 雙軌審核機(jī)制，有效避免同案異罰、裁量失當(dāng)?shù)葐?wèn)題，讓執(zhí)法既有力度更顯溫度。

在聽(tīng)證程序優(yōu)化方面，新修訂的《行政處罰聽(tīng)證制度》明確 “繁簡(jiǎn)分流” 原則：需提交黨組討論的重大案件由政策法規(guī)科組織聽(tīng)證，一般案件可由綜合執(zhí)法支隊(duì)直接承辦。特別規(guī)定，若聽(tīng)證報(bào)告同意擬處罰決定且當(dāng)事人無(wú)異議，可跳過(guò)法制審核與黨組討論環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn) “簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦”，辦案效率提升 30% 以上。

一系列制度 “組合拳” 的落地，標(biāo)志著邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作向規(guī)范化、精細(xì)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。下一步，該局將以制度執(zhí)行為抓手，通過(guò)定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、組織公職律師團(tuán)專項(xiàng)審核等方式，確保各項(xiàng)規(guī)定落地見(jiàn)效，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、守護(hù)市場(chǎng)秩序筑牢法治根基。